上年度绩考结果通报暨本年度绩考指标督办会议讲话稿



    今天的会议,是由市绩考领导小组召集的。刚才,XX同志通报了省委组织部向我市反馈的2017年度政绩目标考核结果,就2018年度县市区绩考指标体系作了介绍,大家也针对各自承担的考核指标任务,对照省里考核反馈情况,简要分析了现状,谋划了举措。现在全年时间过半,紧盯目标,再鼓干劲,再加措施,时不我待。下面,我代表绩考领导小组向大家讲几点意见。
    一、清醒看待2017年度我市绩考结果
    (一)排名进步是明显的。
    2017年度我市绩考成绩较2016年度有明显进步,综合排位从全省第11名跃升为第8名,体现了各地各部门和全市干部职工的担当和作为。主要指标组进位较大:“全面建成小康社会”从第12位到第7位,进5位;“全面深化改革”从第11位到第7位,进4位;“全面从严治党”从第13位到第9位,进4位。
    具体指标得分靠前的较多:“人均地区生产总值”100分,并列第1名;“服务业增加值增长速度”100分,并列第1名;“高新技术产业占GDP比重”100分,并列第1名;“农村居民人均可支配收入及增速”100分,并列第1名;“城镇人口比重”100分;“农村供水水质合格率”100分;“住房保障”100分;“空气质量”100分,并列第1名;“森林覆盖率和蓄积量”100分,并列第1名;“社保综合指数”98.97分,第2名;“综治工作”93.571分,第5名。在全省多极发展、市州争先恐后的新形势下,我们能取得这样的成绩很不容易,感谢大家的不懈努力和辛勤付出。
    (二)要重视弱项。
    在肯定成绩的同时,我们也应看到,这一结果与我市“争当多极排头兵”的预期还有差距,一些弱项还较弱。得分靠后的和退位较大的有:“全面依法治国”从第5名退到第11名;“固定资产投资”从并列1名退到14名;“城镇居民人均可支配收入及增速”从并列1名退到14名;“精准扶贫工作”从第10名退到最后一名。这些都是重要的指标,相关责任单位要加把劲,力争今年迎头赶上。各部门都要夯实基础、发扬优势、强化弱项、补齐短板,力争今年工作争先进位。
    提醒大家注意的是:考核得分排名靠前并不等同于工作质效评价靠前。省里对量化数据指标的考核,是用完成值和目标值进行比较来计算的,只要完成了目标,就能得满100分。从反馈的结果看,部分指标我们得了100分,但各个市州都是100分,都并列第1名。我们决不能沾沾自喜,今年一旦不能实现目标,极有可能从高峰跌到谷底。
    (三)严肃运用结果。
    对市直单位绩考办法明确:单位上一年度承担省下达我市的考核指标,有完成情况全省排名前5位和后5位的,在本年度考核中,每项给予加分和扣分。
    在2017年度市直单位绩考中,严格运用了2016 年度省反馈的考核结果。市委办、市委组织部、市经信委、市环保局、市食药监局、市纪委、市委宣传部等单位都相应扣减了绩考总分。市委政法委、市委统战部相应给予了绩考加分。
    2018年度市直单位绩考中,也将运用本次省反馈的考核结果。同样,2019年度市直单位绩考中,将运用2018年度省对我市的考核结果。
    今年的绩考办法还增加了一条扣分项:单位承担省下达我市的考核指标,本年度未完成目标任务的,每项扣2至4分。一般讲,未完成目标任务的,极易排名靠后,不仅被扣任务分,还扣排名分,是很重的处罚措施。一旦被这样扣分,该单位绩考很难坚守“优秀”方阵。
    扣分是手段,不是我们的目的。我们不希望看到有单位被扣分,只是通过这个手段倒逼大家务必重视省下达我市的考核指标,真正上心,亲自上手,能尽全力去落实。
    二、紧盯2018年度各单位目标任务
    (一)要清楚把准目标任务。
    省委办公厅5月底下达了2018年度市州绩考目标。绩考办第一时间向各责任单位进行了反馈,并要求各单位据此分解县市区绩考目标。刚才我们讨论了县市区绩考项目清单和目标要求,东声同志也作了说明。省里考核我市的指标和要求,都体现在对县市区的这个指标体系中,各位“一把手”要熟知,充分把握目标任务,明确角色定位,明晰指标关联,明细目标要求,明查问题现状。如还有疑问,及时和绩考办沟通。
    (二)要正确看待目标任务。
    有两个问题要说明一下。
    一是关于部分指标的目标要求过高的问题。人均GDP、固定资产投资、规上工业增长速度等经济指标,省里是依据各市州政府工作报告提出的目标确定的,是慎重的、严肃的、权威的。我市的某些目标现在看来似乎有些高,但横向看,各市州的目标都不低,甚至我市的目标还算低的。如人均GDP,我市36638元,仅略高于黄冈和恩施两地。宜昌是9万多元,襄阳、潜江是7万多元,荆门、黄石、仙桃也在6万多元,远高于我们。考核我市的这些目标也是市委市政府向全市人民的庄严承诺,请大家调整心态,积极对待,务必要一心一意,全力推进。
    二是关于部分工作要求不明确的问题。还有部分指标的工作要求省里在这一次文件中没有明确,可能通过其他文件下达,需要大家积极跟进,及时掌握。如:全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等,政研室(改革办)、政法委(法建办)、组织部(党建办)要多关注。省委省政府专项考核目标也还未明确,要等到年底由省委省政府确定下达,绩考办要做好沟通对接,及时掌握目标情况。
    (三)要整改优化2018年度工作。
    刚才,大家作了简短表态,因为时间有限,没有让大家充分发言,深入分析原因和现状,提出争先进位的工作措施。会后,请各位按照绩考办的通知,专题研讨,把各项指标考核得失因素分析透彻,把各项工作现状问题摸准吃透,在此基础上提出今年的整改措施和进位目标……


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